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更新时间：2023-05-26 11:43:13 作者：网友投稿 来源：壹元网点击：
与此同时，另外一个数据部分解释了全国人口出现负增长的原因。2022年全国出生人口956万，跌破千万，上次我国出生人口跌破千万还要追溯到解放前的1944年，时间相隔了78年。
可以看出，短时间内，全国人口减少的趋势或难以改变！
然而人才是城市发展的第一生产力，近年来各个城市为吸引优秀人才，纷纷加入“抢人大战”，出台各项落户、补助、住房等人才引进优惠政策吸引人才。
2020年6月3日，继2017年推出“成都人才新政12条”后，成都发布《关于支持中国西部（成都）科学城建设的人才行动计划》。作为成都人才新政的“2.0版”，成都为人才发出的最新12条政策“大礼包”，拿出真金白银在创新激励、创业孵化、人才公寓、股权激励、贡献奖励等方面给予更多政策支持。在此前政策的基础上，奖补更优厚，落户更便捷，安居更宽松。
2022年7月29日，宁波发布人才新政30条，全新升级的人才新政以深化人才发展体制机制改革为抓手，加快建设世界重要人才中心和创新高地战略支点城市，奋力打造高水平人才首选地、创新策源地、产业集聚地。
2023年5月22日，石家庄发布人才新政12条，从创新人才政策、加强平台建设、创新引才方式、完善奖励激励机制和强化服务保障等5个方面创新突破。新政提出，对来石家庄实现产业化的高层次人才，经认定后给予最高3万元启动资金，优先安排新增建设用地指标，应保尽保，实现“拎包创新创业”。
各地“抢人”政策不断推出，那么，“抢人”的效果如何，哪些城市的人口在增加？哪些城市的人口又在减少呢？
在分析城市人口变化之前，先做如下说明：
本次“数据供销社”统计了257个城市，包括直辖市、副省级市和地级市，另80个城市近两年没有公布人口数据或只公布了户籍人口数据。本文数据均为常住人口数据，非户籍数据；本文数据均来自于城市官方公布。
一、人口逆势增长的城市
2022年末，在257个统计城市当中，常住人口增加的城市有118个，占比45.91%。
数据各市统计局，由数据供销社整理
1）人口增加超10万的城市有6个
常住人口增加超过10万的城市有六个，分别是长沙、杭州、合肥、西安、贵阳和南昌。其中，2022年长沙常住人口比上年增加18.13万，位列全国之首。自然风景独特、房价低、生活成本压力小、夜经济发达，满足了消费者的多元需求，吸引了大量年轻人来长沙生活定居。
杭州以17.2万人排在2022年全国常住人口增加城市第二位，位列长三角第一位，总人口不仅站稳了千万大关，并且有赶超苏州之势。作为“电商之都”，杭州生态优美，生活便捷，宜居幸福，是众多年轻人梦想中生活的城市。
合肥作为中部城市，最近几年异军突起，2022年常住人口增量排名全国第三位，距离千万级大城市仅有一步之遥。作为“抢人大市”，合肥不断优化营商环境，同时随着沿海产业向中西部转移，就近就业增多，许多外出务工人员返乡创业或就业。
西安作为一座北方城市，2022年常住人口增加12.29万人，成为名副其实的人口增长“北方第一城”。宽松的落户政策、大力招商引资、成为第九个“国家中心城市”、“丝绸之路”的起点等等，吸引了外界对西安的关注，加上本身文化和历史底蕴深厚，吸引了更多要素流入西安。
贵阳是贵州省的省会，2022年常住人口增加11.81万人，而贵州省常住人口比上年末增加4万人，这意味着贵州全省增加的常住人口还不及省会贵阳。从偏居西南的经济洼地到领先全国的中国数谷，近些年贵阳的经济实现了高歌猛进。
南昌与合肥比较相似，2022年常住人口增加10.06万，几乎相当于江西省全年人口的增量。产业迭代升级更新，城市面貌焕然一新，不断刷新着人们对南昌的认知和感受。越来越多的创业者、奋斗者从四面八方汇聚而来，让这座英雄城愈加生机勃发、欣欣向荣。
2）人口增加5-10万的城市有14个
常住人口增加超5-10万的城市有昆明、武汉、郑州、青岛、济南、成都、宁波、南京、苏州、滁州、芜湖、南宁、呼和浩特、曲靖，共计14个城市，这里面有9个是中西部地区的城市，其中靠近南京的滁州和芜湖表现亮眼。
3）人口增加1-5万的城市有33个城市
常住人口增加1-5万的城市有太原、嘉兴、温州、鄂尔多斯、海口、兰州、沈阳、马鞍山、泉州、福州、厦门、包头、石家庄、茂名、潍坊、揭阳、台州、常州、绍兴、柳州、绵阳、银川、东营、宜宾、乌鲁木齐、汕头、儋州、无锡、沧州、南通、珠海、桂林、洛阳，共计33个。
4）人口增加1万以下的城市有65个
常住人口增加1万以下的城市有宜昌、三亚、重庆、唐山、文山、赣州、宣城、十堰、阿坝、临夏、玉林、吴忠、金华、商丘、临沧、湖州、宁德、扬州、中卫、镇江、舟山、襄阳、晋中、湛江、西宁、咸宁、泸州、固原、锡林郭勒、阿拉善、玉树、遵义、威海、云浮、衢州、萍乡、黄南、陇南、乌海、德阳、眉山、雅安、西双版纳、乐山、黄冈、武威、韶关、海南（藏族自治州）、阳江、鄂州、景德镇、大同、荆门、潮州、嘉峪关、丽水、甘孜、河源、鹰潭、新余、晋城、焦作、鹤壁、朔州、阳泉，共计65个。
5）浙江是全国唯一省属各地级市人口全部增长的省份
2022年末，浙江省常住人口为6577万人，比2021年末增加了37万人。浙江不仅人口总量增加，下辖11个地级市常住人口全部实现增长，在全国是独一份。杭州作为浙江省会，虽然对省内其他城市有一定虹吸效应，但是并没有那么大，这表明浙江省内城市发展相对均衡，各地都有吸引人才的地方。
数据各市统计局，由数据供销社整理
二、人口减少的城市
2022年末，在257个统计城市当中，常住人口减少的城市有138个，占比53.7%。
数据各市统计局，由数据供销社整理
1）人口减少超过10万的城市有2个
2022年，常住人口减少超过10万的城市有2个，分别是上海、天津。
其中，上海常住人口减少13.54万，成为2022年全国常住人口减少最多的城市！除了人口自然增长率下降、老龄化率提高，最直接的原因是外来常住人口减少，2022年上海外省市户籍人口16.26万人，比2021年减少了25.73万，而2022年上海市户籍的常住人口1469.63万人，同比增加了12.19万人。
这多少让人有些意外，上海是我国最发达的城市，经济、文化、医疗等各类资源都是国内顶级。上海的外省市户籍常住人口为什么下降这么快呢？
“上海依然是最好的平台，但很多时候和是否在这里扎根已经没有关系！”
网友的这句话可能部分解释了一些人离开上海的原因。
上海也行动起来，就在前天（5月21日），在上海创新创业青年50人论坛上，围绕青年创新创业，相关领导介绍了最新的人才政策，其中提到博士毕业生、上海高校和“双一流”大学毕业的应届硕士研究生、部分“双一流”大学的本科毕业生可以直接落户上海，全力招揽高层次人次。
天津在推出“海河英才”计划之后，常住人口出现了两年的短暂增长，从2021年开始，天津再次陷入常住人口负增长，2021年和2022年分别减少了13.6万人和10万人。过去十年间，天津进入产业转型阵痛期，经济发展相对低迷，不过，天津新兴产业正蓄势待发，未来人口吸引力或有所提升。
2）人口减少5-10万的城市有8个
常住人口人口减少5-10万的城市有东莞、开封、广州、邵通、邢台、佛山、保定、邵阳，共计8个。2022年，珠三角三个核心城市广州、东莞和佛山的常住人口减少都超过5万人，这是比较罕见的。作为制造业强市，由于特殊原因，部分行业停工停产，用工需求减少，导致一些外省务工人员向家乡回流。即便如此，2022年广东省常住人口12656.8万人，继续位居全国首位，相信珠三角核心城市人口减少只是临时性的，并不是结构性的。
3）人口减少1-5万的城市有73个
常住人口减少1-5万的城市有长治、徐州、百色、遂宁、普洱、滨州、伊春、广元、渭南、株洲、江门、淮南、南充、黔西南、龙岩、南阳、运城、安庆、自贡、湘西、惠州、泰州、白山、宝鸡、赤峰、巴中、铜仁、通辽、梅州、南平、楚雄、深圳、信阳、衡水、莆田、保山、郴州、驻马店、呼伦贝尔、盐城、枣庄、宿迁、淮北、烟台、张家口、岳阳、宿州、三明、常德、德州、聊城、营口、六安、亳州、乌兰察布、毕节、阜阳、绥化、泰安、益阳、中山、秦皇岛、娄底、怀化、周口、朝阳、廊坊、北京、衡阳、咸阳、济宁、永州、菏泽，共计73个。其中，深圳是1979年设市以来常住人口首次下降，而北京作为首个减量发展的超大城市，常住人口已经连续下降了六年。
4）人口减少1万以上的城市有55个
常住人口减少1万以上的城市有三沙、酒泉、黄石、六盘水、抚州、金昌、白银、濮阳、许昌、庆阳、三门峡、石嘴山、吉安、肇庆、宜春、连云港、延安、上饶、随州、山南、漳州、定西、天水、平凉、荆州、张掖、海东、淄博、池州、九江、日照、漯河、吕梁、汕尾、铜陵、新乡、孝感、榆林、临汾、安阳、商洛、湘潭、张家界、平顶山、安康、甘南、忻州、蚌埠、吐鲁番、黔南、黄山、淮安、黔东南、汉中、兴安，共计55个。
三、人口最终流向了哪里？
在118个常住人口增加的城市中，东部城市有42个，中部城市有32个，西部城市有43个（最多），而东北城市仅有1个（沈阳）。
数据各市统计局，由数据供销社整理
在138个常住人口减少的城市中，东部城市有42个，中部城市有49个（最多），西部城市有41个，东北城市有6个（东北大部分城市没有公布常住人口数据）。
数据各市统计局，由数据供销社整理
综合对比人口增加和减少的城市，人口流入最多的地区不在东部，人口流出最多的地区也不在西部，“北上广深”四大一线城市首次同时出现常住人口减少，这点跟以往“人口流动的方向是向东向南”完全不同，中西部地区留住了大量人口。
那这些人口最终具体流向了哪些城市呢？在全国总人口下降的背景下，2022年人口增加超过2万的32个城市中，有19个位于中西部，并且有13个是省会城市（长沙、合肥、西安、贵阳、南昌、昆明、武汉、郑州、成都、南宁、呼和浩特、太原、兰州），合计流入人口123.1万，更多的人口流向了当地的省会城市。其中，长沙、西安是本省唯一常住人口增加的城市。
